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索引號: 002482437/2019-01582 公開方式: 主動公開
文號: 公開日期: 2019-05-23
發布單位: 浙江省自然資源廳

十三屆全國人大常委會發布貫徹落實《中共中央關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》五年規劃
發布日期:2019-05-23瀏覽次數:字體:[ ]

規劃明確

·本屆全國人大常委會將于2021年聽取和審議國有自然資源(資產)管理情況專項報告

·力爭2022年形成比較健全的全口徑國有資產報表體系。其中,2021年提交國有自然資源(資產)報表

·力爭2022年基本建立比較完善的全口徑評價指標體系。其中,國有自然資源(資產)的評價指標主要包括?;ど肪?、保障國家安全等

十三屆全國人大常委會任期的五年,是貫徹落實《中共中央關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》(簡稱《意見》)的第一個五年。為全面落實《意見》要求,穩步有序推進國有資產管理情況報告和審議監督工作,5月22日,十三屆全國人大常委會發布貫徹落實《意見》五年規劃(2018-2022)(以下簡稱《五年規劃》),明確提出,經過5年努力,全面摸清國有資產家底,理清國有資產管理體制機制,建立健全國有資產管理情況報告和監督制度,為向全國人民交出國有資產“明白賬”“放心賬”奠定堅實基礎。

《五年規劃》明確,到2022年,基本建立起報告范圍全口徑、全覆蓋,分類、標準明確規范,報告與報表相輔相成的報告體系;基本建立起符合國有資產類別特點、以聯網數據庫為依托、以評價指標體系為重點、以常委會審議意見處理和整改問責為重要抓手的人大國有資產監督制度;基本建立起橫向協作與縱向聯動順暢有序、規范高效的工作機制。

綜合考慮4類國有資產管理和改革進展等情況,《五年規劃》明確了本屆全國人大常委會任期內聽取和審議國有資產管理情況報告年度議題安排:金融企業國有資產管理情況專項報告(2018年,已完成);行政事業性國有資產管理情況專項報告(2019年);企業國有資產(不含金融企業)管理情況專項報告(2020年);國有自然資源(資產)管理情況專項報告(2021年)。2022年,聽取和審議國務院關于國有資產管理情況綜合報告。

《五年規劃》提出,要積極推動政府部門不斷規范和完善國有資產管理情況報告,提高報告質量。要規范報告基本內容,擴大報告范圍,逐步將儲備土地、公路等基礎設施納入報告范圍,逐步增加納入報告范圍的國有自然資源(資產)的種類,到2022年各類國有資產的報告范圍、分類和標準基本規范和健全。

《五年規劃》提出,要完善報表和評價指標體系。一方面,研究建立全口徑國有資產報表體系,力爭2022年形成比較健全的全口徑國有資產報表體系,其中,2021年提交國有自然資源(資產)報表。另一方面,健全完善政府國有資產管理評價指標體系,力爭2022年基本建立比較完善的全口徑評價指標體系。其中,國有自然資源(資產)的評價指標主要包括?;ど肪?、保障國家安全等。此外,要夯實報告基礎,積極推進編制自然資源資產負債表等工作,為不斷提高國有資產管理情況綜合報告質量提供有效支撐。

《五年規劃》還對人大監督提出了具體要求,包括研究建立人大國有資產監督評價指標體系、建立與預算決算審查監督有效銜接機制、強化審議意見的研究處理、綜合運用各種監督方式、加強跟蹤監督和日常監督等。同時,對推進國有資產管理與監督立法作出安排。


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